Негосударственная экспертиза сметной документации
Сметная документация является частью проектной документации. Она разрабатывается на строящиеся или реконструируемые капитальные объекты. Это важнейшая составляющая проектных работ, которая представляет собой совокупность расчетов, произведенных с учетом градостроительных нормативов. На проектной стадии, без чертежей, она называется объектным и локальным сметным расчетом, на рабочей стадии, с чертежами, локальной и объектной сметой. В ней содержатся сводки затрат, расчеты по каждому виду и сводные расчеты стоимости планируемого строительства, в частности:
- Локальные сметы и сметные расчеты
- Объектные сметы и сметные расчеты
- Сметные расчеты на отдельные виды затрат
- Сводные сметные расчеты стоимости строительства
- Сводки затрат
Зачем нужна экспертиза
Экспертизу необходимо провести перед тем, как приступить к реализации проекта. Это позволяет избежать необоснованных финансовых затрат и временных издержек. В ходе экспертизы сметной документации проверяют, насколько проект по возведению или реконструкции какого-либо объекта является продуманным и состоятельным с экономической точки зрения. Такая проверка проводится по желанию и инициативе заказчика.
Экспертиза может требоваться и в соответствии с условиями контракта на подготовку сметной документации. В этом случае она призвана:
- Подтвердить правильность выполненных расчетов
- Установить, что объем фактически выполненных работ соответствует объему работ, указанному в смете
- Оптимизировать налоговые выплаты
Что входит в сметную документацию
Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 утвержден состав разделов проектной документации и установлены требования к их содержанию. Одним из разделов является смета на строительство. Она включает в себя сметную документацию и пояснительную записку к ней. Сметная документация разрабатывается с учетом цен базисного уровня и цен, существующих на текущий момент, либо для определения стоимости строительства используется ресурсный метод.
Средства распределяются по ряду утвержденных статей, к которым относятся:
- Подготовка территории для предстоящего строительства
- Основные объекты строительства
- Подсобные объекты
- Объекты, относящиеся к энергетическому, транспортному хозяйству и к связи
- Наружные сети и сооружения водо-, тепло- и газоснабжения
- Благоустройство и озеленение территории
- Временные здания и сооружения
- Расходы на службы заказчика и подготовку эксплуатационных кадров для возводимого объекта
- Аудиты разного вида (технологический и ценовой аудит, аудит проектной документации, аудит обоснования инвестиций и т.д.)
Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:
- Место расположения объекта
- Утвержденные сметные нормативы, сведения о которых есть в федеральном реестре
- Предполагаемая (предельная) стоимость строительства Она должна быть обоснована с помощью документально подтвержденных сведений об аналогичных проектах (если они есть), при отсутствии укрупненных нормативов цены строительства для объектов с аналогичными характеристиками (назначение, проектная мощность, природные и иные территориальные условия)
- Организация-подрядчик (если привлекается)
- Обоснование особенностей определения стоимости строительства
Как проводится экспертиза
Экспертиза проводится в несколько этапов из-за того, что требуется проверить большой объем данных. Мы можем провести экспертизу сметной документации:
- Отдельно по каждому виду смет
- Совместно с проверкой проектной документации
- Совместно с проверкой результатов проектно-изыскательских работ
От заказчика требуются следующие документы:
- Заявление на оказание услуги
- Сметная документация в полном объеме
- Пояснительная записка к ней
В ходе работы эксперты могут обнаружить различные недочеты, например:
- Отсутствует обязательная пояснительная записка
- Были использованы неутвержденные коэффициенты и расценки
- Проведенные расчеты не соответствуют сметным и иным нормативам
В этом случае заказчик должен внести необходимые исправления. Время, которое на это потребуется, может повлиять на сроки оказания услуги.
Цена услуги рассчитывается отдельно по каждой заявке исходя из:
- Количества позиций в предоставленных сметах, их масштаба и сложности
- Общей суммы смет
- Срочности работы (оговаривается заказчиком)
Результатом экспертизы является заключение, составленное по результатам анализа данных и определения себестоимости объекта.