Независимая оценка пожарного риска

Независимая оценка пожарного риска (или аудит пожарной безопасности) ㅡ это:

1. Одна из форм оценки соответствия, которая позволяет удостовериться, что на объектах защиты (здания, производственные объекты, различные сооружения и строения) соблюдены требования пожарной безопасности
2. Проверка соблюдения организациями и физическими лицами противопожарного режима

Аудит проводится сторонними экспертами, которые не заинтересованы в результатах оценки. Услуга оказывается на основании договора, который собственник объекта либо его другой законный владелец заключает с независимой экспертной организацией.

Когда проводят расчет пожарного риска

Если от положений нормативных документов были сделаны отступления, необходимо провести расчет пожарного риска.

Ситуации, когда требуется оценить пожарный риск:

• Разработка декларации пожарной безопасности
• Проектирование зданий, строений и сооружений
• Разработка специальных ТУ
• Нарушения, которые трудно или нельзя устранить (например, если требуется создать второй эвакуационный выход, смонтировать дорогостоящую систему пожаротушения и т.д.)
• Желание владельца объекта убедиться в его пожарной безопасности

Как оценивают пожарный риск

Для оценки риска пожара эксперты:

1. Изучают документы, характеризующие пожарную опасность объекта
2. Обследуют объект, чтобы:
• Получить объективную информацию о состоянии его пожарной безопасности и соблюдении противопожарного режима
• Понять, где и почему может возникнуть пожар, и определить его опасные факторы, которые окажут воздействие на людей и имущество
• Определить, обеспечены ли условия для того, чтобы объект мог соответствовать предъявляемым к нему требованиям пожарной безопасности
3. В случаях, когда это предусмотрено нормативными документами, проводят необходимые испытания, расчеты и экспертизы и пр. В случаях, предусмотренных в ФЗ-123, проводят расчеты, чтобы оценить пожарный риск
4. Формулируют выводы о том, насколько соблюдаются требования пожарной безопасности и противопожарный режим. При необходимости разрабатывают меры или составляют перечень требований, при выполнении которых будет обеспечена безопасность объекта

Почему выгодно провести оценку пожарного риска

1. Результат независимой оценки учитывается при составлении ежегодного плана проверок ГПН (пп. 5 п. 42, п. 48 Административного регламента, утвержденного Приказом № 644 МЧС России от 30.11.2016). Если органы ГПН получают заключение по проведенной оценке до утверждения плана, объект освобождается от плановых проверок на срок, установленный для данного объекта защиты в зависимости от присвоенной ему категории риска
2. Грамотно проведенный расчет пожарного риска позволяет снизить расходы благодаря экономии на монтаже дорогостоящих систем пожарной защиты. При этом уровень безопасности объекта не снизится. Это можно будет доказать органам ГПН путем пожарного аудита. Считается, что пожарная безопасность здания, сооружения и других типов строений полностью обеспечена, если пожарный риск соответствует допустимым значениям
3. Своевременно проведенная оценка снижает риск быть привлеченным к ответственности. Это связано с тем, что в ходе оценки выполняется ряд мероприятий, которые позволяют выявить возможные нарушения. В случае необходимости разрабатываются меры по их устранению (п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 304 от 07.04.2009)

ВАЖНО: За несоблюдение (неисполнение) требований пожарной безопасности статья 20.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц штраф до 200 тысяч рублей.

4. У владельца объекта есть возможность получать консультации экспертов в течение всего срока действия заключения. Мы даем развернутую объективную оценку состояния пожарной безопасности. При наличии ряда условий (на основании ФЗ-123 от 22.07.2008) возможно снизить уровень требований к объекту, в том числе избежать необходимости организовывать второй эвакуационный выход и прочее

Порядок оказания услуги

Чтобы провести оценку риска, требуется 7 дней и более. Цена услуги рассчитывается индивидуально, окончательно назвать ее можно, только когда заказчик предоставляет следующие сведения об объекте:

• Класс пожарной опасности (в том числе функциональное назначение объекта)
• Количество этажей
• План помещений с экспликацией
• Информация о нарушениях, выявленных ГПН и указанных в предписании (по результатам проверки органом ГПН)

По результатам оценки эксперты составляют заключение, которое передают владельцу объекта. В заключении указываются:

1. Наименование и адрес экспертной организации
2. Дата и номер договора, в соответствии с которым проводилась оценка
3. Реквизиты собственника
4. Описание объекта защиты
5. ФИО экспертов-исполнителей и реквизиты их квалификационных удостоверений должностного лица
6. Результаты оценки, в том числе результаты выполнения всех видов работ
7. Вывод, соблюдаются ли требования пожарной безопасности и противопожарный режим на объекте. Если нет, то рекомендуется принять разработанные экспертами меры и (или) выполнить требования, указанные в составленном ими перечне

Вне зависимости от категории риска объекта заключение действительно в течение трех лет. Копию заключения в соответствии с п. 8 Правил, утвержденных Постановлением № 304 от 07.04.2009, мы направляем в подразделение (отдел) территориального органа МЧС.